公安机关是人民政府，国家行政机关的一个重要组成部分，但它也承担刑事案件调查的任务，因此它是一个国家的司法。

公安机关对政府部门的职能之一，在社会保障在依法管理，行使的刑事案件依法进行调查的国家的公众安全机关的行政权力，行使司法权力的国家。

公安机关的性质具有双重性，即行政和司法。